Theo Sở Xây dựng Hà Nội, đơn vị đang dự thảo Hồ sơ Nghị quyết của HĐND thành phố Hà Nội quy định thí điểm thực hiện quản lý, khai thác, sử dụng tạm thời một phần lòng đường, vỉa hè ngoài mục đích giao thông để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm trên địa bàn TP Hà Nội (Hồ sơ dự thảo Nghị quyết) để tổ chức thi hành Luật Thủ đô.

Theo dự thảo nghị quyết, Hà Nội sẽ từng bước thí điểm cho thuê tạm lòng đường, vỉa hè để phục vụ phát triển kinh tế.

Dự thảo tuân thủ nguyên tắc lòng đường, vỉa hè có mục đích sử dụng chính là phục vụ giao thông. Việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, vỉa hè ngoài mục đích giao thông chỉ được thực hiện sau khi đã đáp ứng mục đích sử dụng chính của lòng đường, vỉa hè. 

Việc thí điểm được thực hiện trên phần còn lại của vỉa hè, sau khi đã bố trí lối cho người đi bộ, bố trí hạ tầng kỹ thuật đô thị, bố trí trông giữ phương tiện giao thông trên vỉa hè. 

Bên cạnh đó, việc thực hiện thí điểm cũng không gây ảnh hưởng đến sinh hoạt bình thường của hộ gia đình, chủ công trình trên tuyến phố; Không làm ảnh hưởng quá trình lưu thông của người đi bộ trên vỉa hè, không làm ảnh hưởng đến các hạng mục hạ tầng kỹ thuật đô thị trên vỉa hè.

Sở Xây dựng Hà Nội khẳng định, việc thí điểm phải đảm bảo kết hợp hài hòa giữa vấn đề dân sinh với việc đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn giao thông, quản lý đô thị tại khu vực. 

Trường hợp có xung đột lợi ích thì ưu tiên việc đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn giao thông, quản lý đô thị.

Để đảm bảo tránh sự xung đột, Sở Xây dựng Hà Nội đề xuất việc thực hiện thí điểm được kiểm tra, giám sát chặt chẽ đảm bảo đúng mục tiêu, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. 

Đồng thời, áp dụng khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo trong quá trình quản lý, khai thác, sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè.

Về thẩm quyền, dự thảo Nghị quyết đề xuất giao cho UBND cấp phường nơi có tuyến phố được thực hiện thí điểm theo phân cấp thực hiện việc cấp phép, chấp thuận. Đồng thời có trách nhiệm tổ chức kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện thí điểm theo yêu cầu.

Với các tuyến phố thực hiện thí điểm, cũng buộc phải đảm bảo một số tiêu chí như: Không thuộc phạm vi bảo tồn di tích lịch sử văn hóa; Không có điểm ùn tắc giao thông, điểm đen về tai nạn giao thông; Có chiều rộng vỉa hè (tính theo 1 bên) từ 3m trở lên, đồng thời đảm bảo vỉa hè sau khi bố trí lối đi cho người đi bộ (rộng tối thiểu 1,5m); Có tiềm năng phát triển du lịch, kinh tế đô thị, kinh tế đêm…

Theo dự thảo, quá trình thí điểm được chia làm 3 giai đoạn. Giai đoạn 1: Tại một số tuyến phố trên địa bàn phường Hoàn Kiếm, phường Cửa Nam. Giai đoạn 2: Tại một số tuyến phố thuộc các phường trong khu vực Vành đai 1; Giai đoạn 3: Tại một số tuyến phố thuộc các phường trong khu vực Vành đai 3.

((Sở Xây dựng Hà Nội đề nghị Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp, Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội, các Ban thuộc HĐND TP, các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường trên địa bàn nghiên cứu, tham gia ý kiến đối với Hồ sơ dự thảo Nghị quyết. Sau ngày 21/5, Sở Xây dựng Hà Nội sẽ tổng hợp văn bản, ý kiến để tổng hợp, hoàn thiện, thực hiện các bước tiếp theo quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.))

Theo Kế Toại-Báo Xây Dựng